由国家知识产权局提出，中国国际贸易促进委员会、中国标准化研究院、北京国之合创新与知识产权研究院起草，国家知识管理标准化技术委员会（SAC/TC 554）归口管理的《企业知识产权合规管理体系 要求》（GB/T 29490-2023）（以下简称“本标准”）已于2024年1月1日正式实施。笔者基于个人的理解和实践，主要针对新标准修订的必要性、修订的主要内容、新旧标准如何换版以及在新标准的要求下企业贯标的常见问题等方面进行探讨。
本标准是2013年发布的名为GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》的首次修订，与上一版相比，此次修订遵循合规管理思路，将合规管理体系（GB/T 35770）的要件融入企业知识产权管理体系。
一、知识产权贯标修订的必要性
01、新形势下企业的需求有很大的转变
基于国际、国内环境的变化以及政策的推动，企业对于各类型知识产权的管理方式与管理效率有了更高要求，知识产权合规也已成为企业全面合规的重要组成部分。
02、《企业知识产权管理规范》GB/T 29490-2013）存在瑕疵
ISO/IEC导则中的管理体系国际标准框架发生变化。ISO管理体系（如质量管理体系）等已经采用国际标准通用框架，企业知识产权管理标准也需及时跟进ISO管理体系的变化趋势，增强与其他标准的融合性。
覆盖知识产权类型不够。原标准主要侧重专利管理，对于商标、商业秘密、地理标志、软著等其他类型知识产权覆盖面不够。
对于企业类型兼容性不强。原标准主要面向制造业企业，对于服务型企业、软件型企业、纯研发型企业等兼容性不够。
二、知识产权贯标修订重点
01、突出合规要素，守住企业底线
本标准在修订时遵循合规管理思路，将合规管理体系（GB/T 35770）的要件融入企业知识产权管理体系，提出企业知识产权合规管理体系的要求，指导企业策划、实施和运行、评审和改进知识产权合规管理体系。
本标准要求企业最高管理者全面负责知识产权管理，确保知识产权合规义务的履行，企业所有人员应遵守知识产权合规义务，企业经营管理全流程应贯穿知识产权合规要求。
02、优化标准结构
本次修改结构上全面对标国际标准化组织（ISO）提出的管理体系国际标准通用框架，结构更加完整，系统性更强。
本标准内容主要由10个主要条款及其相关分条款组成：1范围、2规范性引用文件、3术语和定义，4企业环境、5领导作用、6策划、 7支持、8运行、9绩效评价、10改进。
本标准与其他管理体系标准进一步融合，提高了企业执行多个管理体系的一致性和便捷性，有利于企业进一步降低管理成本。
03、拓展管理范围，满足多元需求
涵盖了第一产业、第二产业、第三产业的各类型企业知识产权管理的要求，包括：专利、商标、商业秘密、地理标志、版权、集成电路布图设计和植物新品种。
04、增加资料性附录内容
附录A“商业秘密管理的推荐性实践活动” 分别给出涉密信息、涉密人员、涉密设备与载体、涉密区域管理的推荐性实践活动。
附录B“专利、商标、著作权、商业秘密典型禁止性行为列表”综合专利、商标、著作权、商业秘密等知识产权类型相关的法律法规和政策规定，给出典型禁止性行为列表，企业在日常知识产权管理过程中应以相关法律法规、政策规定为依据，充分评估相关行为可能导致的法律后果，筑牢合规底线。
三、新旧标准框架对比
1、新版标准转换过渡期为2年，自2024年1月1日至2025年12月31日。
2、更新标准结构（采用 “HS”结构，与其他管理体系标准进一步融合）
3、突出合规要素，遵循合规管理思路
4、拓展管理范围，满足多元需求
5、增加了资料性附录A、B，有助于企业对标准的理解和标准的落地过程中使用
四、新旧标准换版有关工作要求
1、新版标准转换过渡期为2年，自2024年1月1日至2025年12月31日。
2、2024年1月1日至2024年12月31日，可按照旧版标准受理认证申请并实施认证。自2025年1月1日起，所有认证申请应当按照新版标准受理并实施认证。
3、过渡期内，对已持有旧版标准认证证书的组织，具备该领域批准资格的认证机构根据其申请，可按照新版标准结合年度监督或再认证审核实施换版审核，也可单独实施换版审核。
4、通过年度监督和单独换版审核的新证书有效期与原证书有效期一致，通过再认证审核的证书有效期为3年。
五、获证组织换版工作内容
1、内部准备：依据新版标准，制定或修订公司的体系文件并运行3个月；依照新版标准实施一次内部审核和管理评审。
2、转换申请：结合年度监督审核或再认证审核，提出认证转换审核申请；也可以单独提出认证转换审核申请。
3、培训考核：管理层、内审员和相关职能部门负责人加强新版标准学习，接受培训和考核。
4、换版审核与发证：对符合新版标准要求的，颁发/换发认证证书。
六、常见问题解析
01、“零专利”企业能否进行贯标？
企业是否需要进行贯标，并不仅仅取决于是否拥有知识产权，更重要的是是否重视知识产权的保护。只要企业有意识到知识产权保护的重要性，就可以进行贯标。贯标的关键在于企业是否有意愿采取执行知识产权管理规范的行动，而不仅仅在于已经拥有知识产权的数量。另外，知识产权不仅仅包括专利，还包括商标、版权、集成电路布图设计、商业秘密等。
02、贯标目的是为了获得认证吗？
贯标的核心价值在于优化企业的内部管理工作，通过贯标，可以帮助企业改进管理体系，提高生产效率，优化资源利用，并发现新的市场机遇和竞争优势。
认证只是第三方机构的验收证明程序，是实现贯标目的的手段，而不是贯标的终极目标。
03、证书有效期
按照新标准受理认证申请并实施认证的，证书的有效期是3年；通过年度监督和单独换版审核的新证书有效期与原证书有效期一致；通过再认证审核的证书有效期为3年。
04、企业IPR需做的准备工作
在每个项目启动之初，即确保各项知识产权分析、评估报告、研究数据、会议记录等相关文档都已妥善保存，以便于日后贯标工作的开展。
在与合作伙伴、供应商或客户签订的各项合同中，加入知识产权条款。这些条款应明确双方对于知识产权的所有权、使用权以及保护义务，确保公司的利益不受到损害。
对于新入职员工应填写知识产权背景调查表并签署相应声明，以确保他们在入职前没有与前雇主的知识产权纠纷。对于重要离职人员，也应签署离职知识产权协议，防止知识产权泄露或被不当使用。
知识产权的申请、变更、放弃、实施、许可等环节，应提前做好台账登记，详细记录每项知识产权的状态和变动情况，以便进行有效管理和监控。
制定知识产权奖惩办法，对于积极推动知识产权创造和保护的员工给予奖励，对于侵犯或忽视知识产权的行为进行惩罚。同时，保持知识产权奖励发放记录的透明和公正，激励员工积极参与知识产权相关工作。
05、贯标是否需要找辅导机构？
没有强制性规定一定要找辅导机构，企业可以自行开展贯标工作。
但因为知识产权贯标工作是一项系统而复杂的任务，涉及面非常广，具有较强的专业度，选择经验丰富的辅导机构，负责统筹规划相关工作，既可以减少相关人员的工作量，提高工作效率，也可以提升通过率。
06、贯标周期
贯标辅导周期一般在3~4个月，认证周期2个月左右。企业可根据自身需求，提前规划好实施贯标的时间安排。当然，如果企业对贯标认证有特别的时间要求，锦尚知产可结合项目经验和整体的科学管理，也能够适当压缩贯标认证的周期。
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